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天博市危险化学品生产企业搬迁工程工作实施方案

来源:天博电竞官网 发布时间:2018-11-06打印文章

根据《绍兴市危险化学品生产企业搬迁工程工作实施方案》(咸政办发[2017]60号)要求,防范遏制危险化学品重大事故发生,促进工业化和城镇化良性互动,推进全市危险化学品生产企业搬迁工程工作开展,结合天博实际,制定本实施方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大精神和习大大总书记、天博总理关于安全生产工作的重要指示批示精神,坚决落实省委、省政府关于安全生产工作的决策部署,牢固树立安全发展理念,坚持人民利益至上,坚守安全红线,坚持标本兼治,综合运用法律、行政、经济等手段,对化工园区外危险化学品生产企业实施搬迁,最大程度降低化学行业安全环境风险,促进化工产业与经济社会、生态环境和谐发展。

二、工作要求

(一)目标

列入搬迁工程计划的化工园区外危险化学品生产企业:天博市雄意达涂料有限公司(简称雄意达涂料)、天博市信昌化工涂料有限公司(简称信昌化工)在前年3月启动搬迁或关闭工程,去年11月前全部完成搬迁或关闭工作。

(二)基本原则

1、政策引导,市场运作。发挥政府指导作用,天博引导、政策激励、组织协调,为企业搬迁或关闭工作创造良好环境。天博企业以此次搬迁或关闭为契机,运用高新技术改造落后工艺,实现产品、技术的升级换代,做到清洁生产、安全生产、规模生产。

2、企业主体,多方联动。对于两家搬迁或关闭的化工企业,各职能部门,密切配合,形成合力,共同做好相关工作。在搬迁过程中,主动服务企业,在“三新”技术应用上下功夫,做到环境保护与安全生产相结合。

(三)处理方式

结合天博化学品生产企业实际,对危险化学品生产企业实行分类处理方式。

1、搬迁。对符合国家产业政策,有搬迁意愿和能力的企业,积极支持企业实施搬迁至符合产业政策的专业园区,原则上所有搬迁工作在去年11月前完成。

2、关停。对于不能补齐完备有关手续、不符合国家产业政策和安全生产条件、不能稳定达标排放污染物的企业,依法予以关闭。

三、主要任务

(一)组织实施。危险化学品生产企业搬迁或关闭工作按属地管理原则,在天博小组的统一天博下,由茶庵岭镇天博、沧湖开发区为主体负责组织实施,按照《天博市化工园区外危险化学品生产企业基本情况表》确定的时限要求,周密部署,稳妥推进,督促搬迁或关闭企业妥善解决好历史遗留问题。(责任单位:茶庵岭镇、沧湖开发区)

(二)天博监管。天博小组加大对信昌化工、雄意达涂料搬迁或关闭工作过程的监管力度。安监、环保等部门要现场督促两家企业按期搬迁或关闭,防止在搬迁或关闭过程中突发安全、环境事件;发改、国土、规划、环保、安监等部门要帮助两家企业在搬迁转型过程中做好协调服务工作,努力降低企业搬迁成本。在规定期限到期后,两家企业不得在原址上继续从事危险化学品生产活动。(责任单位:市发改局、市国土资源局、市城乡规划局、市环保局、市安监局、市经信局等部门依据相关职责分工负责)

(三)场地治理。茶庵岭镇政府和沧湖开发区要指导搬迁或关闭企业编制搬迁过程中产生的废物和企业生产、存储设施处置方案,并认真组织实施,防止发生二次污染和次生突发环境事件;对搬迁或关闭后腾还土地要进行环境风险评估,依法依规合理开发利用。(责任单位:茶庵岭镇、沧湖开发区,市环保局、市安监局、市国土资源局、市城乡规划局等部门依据相关职责分工负责)

四、工作措施

(一)天博组织协调。天博成立市化工园区外危险化学品生产企业搬迁工作天博小组,负责组织、监督、检查化工园区外危险化学品生产企业搬迁或关闭工作;研究、协调解决搬迁过程中的重大问题。天博小组下设办公室,办公室设在市经信局。天博小组各成员单位要确定分管负责人及专班人员,落实工作责任。构建市级天博小组推动、茶庵岭镇政府和沧湖开发区具体负责、企业自主实施,确保如期完成两家化工企业的搬迁或关闭任务。(市经信局牵头,茶庵岭镇、沧湖开发区、天博小组成员单位配合)

(二)加大资金支持。统筹安排和有效利用财政预算已列的安全生产预防应急专项资金,重点扶持危险化学品重大危险源监控及应急联动系统建设。对化工园区外危险化学品生产企业搬迁项目给予贷款贴息资金支持,项目单位因搬迁而进行的基础设施建设资金贷款,三年内可按国家基准利率50%的标准向财政申请贴息补助。天博各类股权投资基金参与企业搬迁改造。(市财政局、市金融办依据相关职责分工负责)

(三)落实后续工作。对于租赁场地的雄意达涂料,天博小组成员单位要主动上门服务,落实搬迁的生产经营场所。对于取得土地所有权的信昌化工要帮助其关闭后的搬迁工作或企业在转型过程中提供必要的服务。(茶庵岭镇、沧湖开发区、市国土资源局、市财政局负责)

(四)严格市场准入。市发改局、市经信局、市安监局等职能部门要完善项目管理责任制度,对化工园区外危险化学品生产企业搬迁项目,要严格执行天博体育官网下载,省有关化工行业准入标准及区域禁限批政策,严格执行技术标准、环境标准,以及节能节地节水、质量和安全等准入条件,严把项目准入关。要指导督促企业以搬迁为契机,推进技术创新,调整产品结构,延伸产业链条,促进节能减排,确保安全生产,实现绿色发展。(市经信局牵头,市发改局、市安监局等部门配合)

天博市经信局

前年3月1日

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