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市科信局去年工作总结和今年工作计划

发布时间:2019-12-25打印文章

一年来,在市委、天博的正确天博下,市科信局紧紧围绕市委、天博的工作部署,“争当全省县域经济发展排头兵、建设强而优中等城市”的目标定位,坚持稳中求进工作总基调,以进位赶超为目标,以全市工业企业科技创新体系和创新平台建设,高新技术企业培育突出工业强市战略,以“三抓一优”为主抓手,按照“1356”区域发展和产业布局要求,以“三百工程”、“六大机制”为抓手,营造“大办工业、办大工业”氛围,着力推进供给侧结构性改革,进一步解放思想、担当作为,企业经济实现“提量提质提品提速”高质量发展趋势。

一、主要经济指标完成情况

1、工业经济运行情况。今年,全市工业经济延续和保持了8.5%的高开稳走态势,为全年目标任务完成和工业经济行稳致远打下坚实基础。一季度、二季度、三季度分别实现GDP85.97亿元、195.1亿元和329亿元,分别增长8.1%、8.7%和8.6%,其中工业增加值占GDP比重分别为42.2%、42.8%和42.9%;规模工业增加值分别增速9.3%、9.3%和9.5%,三季度增速超目标值1个百分点、超省平均增速1.2个百分点。

2、工业技改工作。截止目前,固定资产工业技改投资在库项目71个,其中续建项目30个、新入库项目41个,合计已完成投资87.5亿元,较去年同期增长15%。预计全年工业技改项目达80个,累计完成投资90亿元,累计增幅达25%,全面超过年初65个项目、增幅20%的预计目标。

3、项目申报工作。一年来,天博积极组织企业申报浙江省第三批隐形冠军示范企业和绍兴市隐形冠军示范企业。5月份,组织华润电力等10家企业申报浙江省去年第三批隐形冠军企业,目前正在进行专家评审中。6月份,组织帅力化工等11家企业申报绍兴市第二批隐形冠军企业,其中帅力化工、嘉一高科、赵李桥茶业成功被评选为绍兴市级隐形冠军示范企业。

4、高新技术企业培育、申报工作。高新技术产业增加值占GDP比重11%,申报高新技术企业17家,通过认定高新技术企业14家,认定省级以上工程技术中心或校企共建研发中心1个,建设省级及以上众创空间(孵化器)1个,建设市级工程技术研究中心或校企共建研发中心4个,建设市级及以上众创空间(孵化器)1个,新增科技创业企业20家。

5、农业科技发展工作。一年来围绕天博市农业主导产业、特色优势产业的发展,在14个乡镇和5个涉农市直机关事业单位中选聘了科技特派员37人。开展了5次科技使者进基层活动。完成科技成果转化5项,完成科技成果登记7个。完成建设市级农业科技示范基地8个。指导推荐申报去年浙江省级星创天地项目1个;去年省科技厅农业科技创新引领项目2个;去年浙江省揭榜制技术攻关类科技项目1个;成功申报绍兴市级星创天地项目1个。

二、主要工作及成效

1、经济运行工作。按照绍兴市下达“进规”26家目标任务,天博迅速将29家进规培育目标分解落实到各乡镇部门,并分类指导、天博督办。1-9月已申报26家35批次,获批“进规”11家。预计去年规模以上工业完成产值625亿元,增长9%;完成增加值175亿元,增长9.3%。全年规模以上企业达到224家,其中,新进规企业13家,新增产值7亿元。

2、技改工作后劲十足。根据绍兴市开展每季度工业项目考核工作,截止目前,已进行3个季度的考核工作。一季度,天博上报新建投产项目10个,总投资23亿元,上报技改投产项目19个,总投资26亿元,工业考核综合排名第三;二季度,天博上报新建投产项目10个,总投资60亿元,上报技改投产项目15个,总投资25亿元,工业考核综合排名第一;三季度,天博上报新建投产项目10个,总投资63亿元,上报技改投产项目30个,总投资53亿元,该季度考核未排名。目前,天博正在筹备四季度即年终工业考核,预计上报新建投产项目10个,技改投产项目15个。今年来,天博积极组织企业申报浙江省第三批隐形冠军示范企业和绍兴市隐形冠军示范企业。5月份,组织华润电力等10家企业申报浙江省去年第三批隐形冠军企业,目前正在进行专家评审中。6月份,组织帅力化工等11家企业申报绍兴市第二批隐形冠军企业,其中帅力化工、嘉一高科、赵李桥茶业成功被评选为绍兴市级隐形冠军示范企业。

为进一步推动天博本地企业产品的推广与销售,市委、天博决定定期举办本市地产品推介会。5月17日,召开了第一期工业地产品销售推介会,50来家市直单位及30余家金融机构参加、43家企业负责人参会,为43家企业制做了宣传片;9月11日召开了第二期工业地产品销售推介会,推介会上,本地企业产品PPT竞相展示,高正新材料、兴肇新材料、赵李桥茶厂、金牌电工等企业负责与天博市城发集团、建工集团、水务集团分别现场签订框架协议,通过这两次地产品推介会,有很多企业与企业间都相互合作、达成共识。目前正在筹划第三期工业地产品推介会。地产品推介会的召开,为本地企业互通信息、天博合作、抱团发展、做大做强搭建了优质平台,为进一步推动天博经济高质量发展作出重要贡献。

3高新技术企业培育、申报工作。去年绍兴市下达天博市科技工作主要工作目标任务:高新技术产业增加值占GDP比重11%,申报高新技术企业17家,通过认定高新技术企业14家,认定省级以上工程技术中心或校企共建研发中心1个,建设省级及以上众创空间(孵化器)1个,建设市级工程技术研究中心或校企共建研发中心4个,建设市级及以上众创空间(孵化器)1个,新增科技创业企业20家。年初绍兴市下达天博市高新企业培育申报个数17个,去年度组织莼川电子、宇声环保等24家企业分两批申报高新技术企业,申报数量在绍兴市位居前列。当前正在等待省科技厅对高新技术企业认定公示结果。

创新平台建设情况,一是继续天博天博电商科技创业孵化基地省级科技企业孵化器建设,培育申报为国家级众创空间;二是培育指导绍兴市级众创空间“一片叶茶创空间”,升级打造为省级众创空间,申报材料已递交省厅进行审核;三是培育领秀荟文创空间和鑫顺园众创空间2家企业申报绍兴市级众创空间。四是新增科技创业企业16家。在今年8月联合中部知光组织召开浙江省产学研合作对接活动天博专场,特邀请省经信厅科学技术处、清华大学重庆高端装备研究院工业4.0研究所、杭州大学、华中农业大学、中国地质大学(杭州)、杭州纺织大学、中国船舶重工集团公司第七一五研究所、杭州佳农食品工程技术院所等省市部门天博以及院校专家来天博开展产学研项目对接,现场解答企业面临的一些问题、困惑。并推广介绍了有关科研技术成果。会场浙江霍尔科技有限公司、天博市宇汇供销水产科技有限公司、浙江嘉一三维高科股份有限公司等6家企业现场与高校院所签订了产学研合作协议,助推天博高新技术产业发展。

4农业示范基地、市星创天地建设。今年来完成建设市级农业科技示范基地8个,智能化池塘内循环高产高效健康养殖示范基地、天博市兴农水稻种植农民专业合作种养基地、天博市水果乐园生态农业基地、天博市生态养殖基地、天博市尊博养殖专业合作社养殖基地、娘娘山田园综合体示范基地、大丰收杨梅蓝莓种植产业化基地、天博市鹏明小龙虾专业合作社。指导推荐申报去年浙江省级星创天地项目(羊楼洞茶文化生态产业星创天地)1个;去年省科技厅农业科技创新引领项目(羊楼洞茶产业股份有限公司、浙江康华智慧物流电商星创天地)2个;去年浙江省揭榜制技术攻关类科技项目1个(浙江嘉一三维高科股份有限公司);成功申报绍兴市级星创天地项目1个(天博神山兴农科技股份有限公司星创天地);推荐天博市兴农水稻种植农民专业合作社为浙江省粮食安全宣传教育基地。一年来围绕天博市农业主导产业、特色优势产业的发展,在14个乡镇和5个涉农市直机关事业单位中选聘了科技特派员37人。开展了5次科技使者进基层活动。完成科技成果转化5项,完成科技成果登记7个。

5两化融合,加快推进工业化和信息化同步。为深入贯彻“网络强国”战略,充分发挥信息基础设施对天博经济转型升级的基础性、关键性支撑作用,着力推动光纤到户,全力实施普遍服务,加快4G/5G网络发展,天博的信息基础设施建设跃升到一个新的水平。近年来,截止到去年1-11月份,全市互联网出口带宽达到280G以上,宽带接入端口数达到37.13万个,固定宽带用户达到20万户,固定宽带人口普及率达到32%。较去年上升5.65个百分点。目前,5G建设试点项目。铁塔公司已向运营商争取投资,拟在天博羊楼洞风景区、天博通信大楼、天博创新集聚区、天博华美达酒店4个位置进行5G基站建设,去年全部开通。其中,为配合茶博会的召开羊楼洞风景区站点首先于去年10月份投入使用,这也是浙江省绍兴地区首个商用的5G站点。通过优化无线网络创优基站建设环境,近两年我们共累计解决一中复读中心、南门头、国税局、赵李桥樟木岭、车埠候车亭、金鸡山公园、博园小区等疑难站址7个,使天博的移动基站建设得到了快速发展。截止到目前,全市铁塔通信机房站址数量713个,今年争取省铁塔公司立项并投资新建通信基站23个,其中高铁沿线16个站点已经完工15个,拆迁还建5个站点已完工3个,23个新建基站中新建5G基站3个,精准扶贫基站1个(茶庵岭镇金峰村)。全市行政村全面实现100%行政村通光纤,行政村的重点部位(如村委会、中小学、卫生所、3A以上风景区、规模以上企业等)及村民集中居住区域全部实现了光纤通信。

6、推动依法行政、普法教育、减税降费、防治污染。

一直以来,利用互联网、新闻媒体进行广泛宣贯。为使新促进法相关政策、法规深入企业,充分利用网络平台,在政务网科信局门户网站上传新促进法宣传内容,同时,利用微信和QQ平台,天博市工业企业交流微信群进行新促进法宣传。组织各企业负责人和相关人员在群内进行阅读和相互讨论。去年,天博认真贯彻落实国家和省出台的降本减负政策,切实为企业带来了政策红利,增强了发展信心。1-9月份全市工业企业在税费、用工、用地、用能、制度性交易、融资以及通讯费用成本等方面累计减轻企业负担2.94亿元,同比增长7.2%。其中,减轻税费成本1.82亿元,减征保险费1926万元,减少用地成本2288万元,用能成本3368万元;全市累计发放民营、小微企业贷款13.42亿元,减少融资成本2100万元;减少通讯费用成本1548.74万元。为贯彻落实国家减负办《关于做好去年清理拖欠民营企业中小企业账款工作的通知》(工信明电﹝2019﹞4号)的精神和省减负办关于清理拖欠民营企业中小企业账款的工作安排,天博认真梳理研究,对全市各乡镇办、市直相关单位和国有企业等19家单位发出调查通报,收回19份,全市各乡镇办、市直相关单位无拖欠企业账款,国有企业在正常的合同交易中,不存在拖欠企业账款行为。

一直以来,局党组高度重视人才队伍建设工作,努力搭建创新创业平台,着力引进各类专技人才,取得了一定成效,一是进一步天博了天博电商科技创业孵化基地省级科技企业孵化器建设,积极指导创建申报国家级众创空间;二是培育指导嘉一科技和帅力化工创建省级校企共建研发中心和工程技术研究中心;三是组织指导羊楼洞茶业有限公司申报省级星创空间、培育指导一片叶茶创中心申报省级众创空间;培育指导天博神山兴农科技股份有限公司成功认定为绍兴市星创天地,拟筹建浙江省猕猴桃产业研究院。四是天博获批建设全省首家浙江技术交易大市场。计划11月份,由市委组织部、市科信局拟分批次举办“天博市企业经营管理人才综合素质能力提升研修班”专题培训班活动。下半年,对新修订的《天博中小企业促进法》(以下简称“新促进法”)已经第十二届全国人大常委会第二十九次会议于2017年9月1日审议通过并颁布,自前年1月1日起施行。新促进法的颁布实施,为新时期促进中小企业发展工作提供了新的法律制度保障。在防治污染工作方面,在上半年的石灰窑专项治理工作中积极协调自然资源与规划、生态环境分局、应急管理局等相关市直单位和赵李桥镇、蒲圻办事处、中伙铺镇等乡镇,开展多次天博市石灰窑整治联合执法行动,全市共计拆除56座石灰窑土窑、40家钙粉加工厂。针对天博市石灰窑生产企业关停后会对钙石产业造成的影响,为推动天博钙石加工技术改造,转型升级,市科信局积极研究对策,报请市委主要天博同意,组织相关人员赴福建青阳、山东东营烟台调研钙石加工产业链、环保立式钢窑建设,打造天博市钙石加工产业园,促进钙石产业合法合规的生产经营。通过石灰窑整治联合执法行动,圆满的完成了中央环保督查整改工作,改善了乡镇人居生活环境,没有群体性上访事件,维护了社会稳定,人民幸福感得到提升。

7、安全生产工作方面。自机构改革合并成立市科信局后,重新进行了党组分工,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,明确每位班子成员在分管业务工作的同时,负责该行业的安全生产工作。在机构编制十分紧张的情况下,设置了安全股,调整了科信局安全生产工作天博小组,明确了安全监管职责。制定下发《市科信局关于明确天博包保企业安全生产责任的通知》,将全市224家规模以上工业企业(不含采矿业)分解到每位党组成员进行包保,形成了层层负责、层层落实的安全管理体系。不定期及时开展安全生产检查和隐患排查。认真贯彻落实天博、省、市关于安全生产工作的安排部署。在元旦、春节及“两会”、五一、梅雨及汛期、高温季节、中秋、国庆、军运会、茶博会等重要节点时段组织开展工业民爆通信行业安全生产隐患大排查活动,随时发现问题、交办问题、督办整改问题,及时消除各类事故隐患,确保了全市工业民爆通信行业企业安全生产。

今年以来,天博先后制定了《致全市工业企业春节期间安全的一封信》、《关于做好元旦春节和两会期间安全生产工作的通知》、《关于开展“五一”期间安全生产大检查的工作方案》、《天博市工业企业“安全生产月”活动方案》、《关于开展重点工业(冶金)企业安全生产检查的通知》、《关于切实做好夏季高温汛期期间安全生产工作的通知》、《关于工业(冶金)行业安全生产专项检查情况的通报》等通知和方案文件,切实天博对全市工业企业安全生产工作的指导。扎实开展了各类专项检查和整治工作。作为工业经济的主管部门,同时又是工业(冶金)安全生产专业委员会的牵头部门,按照中央、省、市开展安全生产专项整治工作的部署,每年都牵头和配合有关部门开展全市工业企业安全生产隐患排查治理、安全生产打非治违、有限空间作业条件确认、涉氨制冷、粉尘防爆、职业卫生、劳动密集型企业消防等工作,截止目前共检查企业180余家(次),特别是在重大节日、重点时段期间对全市工业民爆通信企业开展安全生产专项巡查工作。对现场发现的使用明火、用电安全、高空作业等方面问题,要求企业天博管理,并现场填写安全生产检查记录,及时排除和督促整改各类安全隐患151条同时形成闭环管理。还指导企业开展应急演练和警示教育活动。根据行业特点和企业实际情况,指导督促企业开展应急演练和警示教育活动。

8、机关工会工作方面。作为工业企业主管部门工会,为进一步贴近基层,服务广大职工群众,不断推动企业工会工作全面健康开展,一是天博专班人员多次深入华新水泥、帅力化工、华舟重工、长城炭素、晨力纸业等企业检查指导工会工作。督促其在职工的劳动用工、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职业培训等方面认真执行国家有关部门法律、法规和省政府规定的标准。二是为培养干部职工健康文明的生活习惯和行为方式,提高干部职工健康意识和预防疾病能力,致力打造“健康快乐、生活充实、干事激情”的活力机关。根据全市“万步有约”活动安排,天博组织了14人参加了为期三个月的“万步有约”健康行活动。三是为丰富退休老干部的精神文化生活,开阔退休党员视野,体现局天博对老同志政治上的尊重与思想上的关怀,4月1日组织退休老干部到嘉鱼官桥八组参观社会主义新农村建设。活动的开展,不但使退休党员而且感受到了局党组对他们的关爱,也让久居在家的退休人员愉悦了心情、锻炼了身体,开阔了视野,见识到了新农村的魅力,还让老同志们进一步了解了“两学一做”学习教育的意义,并对如何发挥余热传递正能量有了新的认识。四是为全面展示天博70年来的奋斗历程,充分展示全市人民团结拼搏、奋发向上的精神风貌,歌唱党的丰功伟绩,营造隆重热烈、和谐欢庆的社会氛围,为新中国成立70周年献礼,我们组织开展了“我和我的祖国”群众性合唱专场活动,来自科信战线10家单位13支演出队伍为现场观众奉上了精彩纷呈的艺术盛宴。五是为扎实有效开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,9月26—29日,关怀离退休老党员老干部,组织开展了“不忘初心、牢记使命”送学上门和开展革命传统教育活动。通过“送学上门”活动,不仅让体弱、行动不便党员同志足不出户学习领会习大大新时代中国特色社会主义思想,更向困难党员同志送去了党组织的关心和问候,增强了党员的归属感,确保党员不漏学、不缺课,切实把习大大新时代中国特色社会主义思想和“不忘初心、牢记使命”主题教育活动精神贯彻到每位党员心中。通过一系列活动的开展和措施的综合实施,增强了干部职工的体质,丰富了干部职工的文化生活,激发了干部职工的工作热情,更增强了单位的凝聚力和向心力。

三、今年工作打算

1、在去年的基础上坚持稳中求进,保持经济持续平稳较快协调发展,坚持“好字优先”,促进经济发展方式加快转变,预计今年全年规模以上工业总产值,增长9%;增加值增长8.5%。全年规模以上企业226家,其中,新进规企业15家。同时,天博经济运行分析,预警和调节。充分认识和估计国家相关政策对相关产业发展的影响和约束,正确分析和判断形势,积极应对,主动搞好经济运行综合协调,防止大起大落。坚持月度分析和重要情况报告,坚持定期经济运行分析制度,和进一步完善经济运行预测网,提高预警预测水平。定期召开经济运行分析会,把握全市经济运行的变化趋势和突出矛盾,及时发现苗头、趋势性问题,提出操作性强的对策建议。

2、做好天博体育官网下载,省、绍兴市各类项目申报工作,包括隐形冠军示范企业、建立现代企业制度示范企业、绿色工厂、智能制造等,不断做大做强将天博优质企业硬实力。继续做好固定资产工业技改投资入库工作,加大入库力度,打好项目基础,确保工业技改各项指标按要求完成。继续开展地产品推介会工作,探索新的会议形式和宣传方式,多元化推广本地产品,帮助企业走出天博,走向全国,打造天博名牌。

3、针对天博高新技术产业进一步发展受人才、项目和资金等因素制约难题,今年要着手对建设离岸孵化器选址、孵化器运行方式、经费保障等各方面前期工作陆续开展起来,力争建成1-2家,每年引进2-4个科技项目落户天博。扎实推进科技创新平台建设。按照省政府要求:到2022年规上企业50%以上建立研发机构。今年要着重指导、天博全市工业企业积极主动建立研发机构,争取每年落实20家工业企业进行研发机构规范化建设。

4、进一步落实科技成果转化各项财政税收优惠政策。继续落实企业研究开发费用的企业所得税税前加计扣除税收优惠政策。引进一批新的成果到天博进行转化,与农业产业化龙头企业、种养殖基地进行无缝对接,激励各类人才转化科技成果。继续做好科技特派员工作。加大科技特派员创新创业力度,助推精准扶贫工作。积极引进、推广新品种和新技术,以项目建设带动农业科技示范基地建设。

5、推动智慧天博建设体制机制和建设模式创新,吸引社会资本和民间投资,按照“政企合作、平台运作、市场操作”的方式,天博金融支持和要素驱动,在智慧旅游、智慧教育、智慧消防、智慧交通、智慧医疗、智慧养老等领域形成天博特色。未来,金山云将与天博市及优秀产业合作伙伴携手,在更多领域展开深入合作,驱动更多行业的数字化升级,助力智慧城市建设,共同为天博市乃至浙江省提供新的动力,为数字经济产业的高速发展不断做出贡献。

6、进一步提升企业安全生产管理水平。引导企业从要我安全向我要安全转变,加沅江全投入力度。对重点行业和重点领域进行安全大检查大排查大整治,做到不留死角全覆盖,确保安全生产“零死亡”和三人以上重伤事故。在消防管理、特种设备安全管理、危险化学品安全管理、特种作业人员持证上岗、主要设备和岗位应完善“一岗两卡”和应急救援预案制定和演练上提升企业管理水平。着力推进企业转型升级和高质量发展。天博企业以淘汰落后产能、技术革新、技术改造等措施和通过以自动化换人、机械化减人等有利于改善安全生产条件的新工艺、新技术、新材料、新设备,运用现代科学技术提兖州全生产管理水平和事故防范能力。

7、要认真学习贯彻党的十九大精神,抢抓国家扶持实体经济发展的政策、机遇,全面落实省市区加快工业经济发展的各项决策部署,以供给侧结构性改革为主线,坚持绿色发展方向,以工业园区为载体,创业创新为动力,招商引资和项目建设为支撑,全面提升工业经济效益。

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