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天博市民族宗教事务局去年工作总结和今年工作计划

发布时间:2020-02-14打印文章

去年全市民族宗教工作坚持以习大大新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,以深入学习贯彻中央关于民族宗教工作的重大决策部署为主线,抢抓中央、省委宗教工作督查整改和民宗部门机构改革历史机遇,切实筑牢民族宗教工作基层基础,天博民宗部门自身建设,大力提升城市少数民族工作水平,着力构建平等团结互助和谐的民族关系,依法管理民族宗教事务,严厉整治宗教领域各种乱象,积极引导宗教与社会主义社会相适应,确保了全市民族团结、宗教和顺。
  一、去年工作总结
  (一)提高政治站位,深化做好民族宗教工作的思想认识
  一是强化理论学习。通过支部主题党日、主题教育等多种形式,组织民宗干部和民族宗教界人士、信教群众深入学习党的十九大及十九届四中全会精神、习大大总书记有关民族工作、宗教工作和宗教问题的重要论述。二是强化教育培训。将民族宗教政策纳入市委党校去年上半年干部培训主体班课程,市委分管天博为培训班学员解读《中国天博统一战线工作条例(试行)》,组织乡镇统战干部赴绍兴市委党校参加民族宗教专题培训,在宗教场所整治专项工作部署培训会等各类专题会上以会带训,普及民族宗教政策法规。三是强化政策宣传。编印了近4000本《民族政策法规知识宣传手册》和3万份《民族宗教知识宣传手册》等宣传资料投放到全市142个村、39个社区。
  (二)提升谋划服务水平,大力促进民族团结
  1、深入推进民族团结进步创建活动。一是抓机制,天博党对民族工作天博。将民族工作列入市委、天博重要议事日程,纳入政府目标考核体系,建立了民族宗教工作机制,专题研究民族团结进步创建工作的有关事宜。二是抓宣传,营造浓厚的创建氛围。积极组织开展民族团结进步宣传月活动,依据行业、领域实际细化、完善创建活动“六进”内容,广泛宣传党的民族政策,增进各族群众的“五个认同、三个离不开”。三是抓示范,强化典型引领作用。发挥“指挥棒”作用,将创建工作与爱国主义教育、文明单位创建深度融合,在全市范围内开展创建活动,重点指导赵李桥茶厂、赵李桥茶业和天博镇中心学校等“两企一校”开展民族团结进步示范创建活动,切实发挥了以点带面的辐射带动效应。
  2、做好城市少数民族流动人员服务管理工作。一是完善少数民族服务管理。建立民族工作联席会议制度,分析、研究解决少数民族流动人员在经商、就学、务工、生活等方面的问题。二是推进少数民族群众服务站(室)建设。完成和尚岭社区作为少数民族流动人口服务管理站(室)试点建设, 11月8日开班以来,坚持每周五下午开展国家通用语言培训,深受22名新疆籍城市少数民族群众的欢迎。三是天博流入地与流出地政府间的沟通协作。
  3、促进少数民族经济社会事业协调发展。一是落实政策惠民生。做好了48名少数民族中、高考考生优录资格认定,每年为符合条件的少数民族困难大学生申请5000元的助学补助,争取市人大每年将少数民族清真“三食”补贴(民族乡镇7.5万元,城区18.6万元,共计26.1万元)列入市级财政预算。支持民族团结进步创建资金14万元。前年春节走访慰问35人,慰问资金1.75万元。二是整合资金促发展。安排75万元省级少数民族发展资金用于少数民族聚居村基础设施建设。协助省水利厅和瑞安市做好“1+1”对口帮扶、支援工作,争取省水利厅水利建设项目4个,直接支持帮扶资金达1050万元,间接帮扶资金达3000万元,瑞安市到位援助资金200万元。优化民族乡镇重商、安商和亲商环境,民族乡镇经济社会发展蹄疾步稳。
  (三)依法管理,强化教育,宗教和谐稳定再见实效
  1、依法依规管理宗教事务。按照“减少存量、控制增量”的总原则,依法综合施策、部门联动,加大宗教场所规范力度,全市宗教活动场所由231处减少到75处,其中基督教由原来的82处减少到现在的23处,五大宗教信教群众由2万多人减少到不到七千人。天博宗教场所规范治理。按照“四进八无三上墙”要求,结合宗教场所不同的建筑风格、丰富的宗教文化等,将社会主义核心价值观和中华优秀传统文化融入各宗教教规教义,统一设计、统一标准制作上墙的宗教政策法规、中华优秀传统文化和社会主义核心价值观等,坚持五大宗教中国化方向,使新时代中国特色社会主义有关元素“固化”在各类宗教场所。按照和谐寺观教堂创建“八项标准”,加大了创建力度。
  2、天博对宗教界的教育引导。一是引导全市宗教界身体力行学法、用法,指导宗教团体学习天博的民族宗教政策法规和新修订《宗教事务条例》,通过学习研讨、撰写心得体会,引导全市宗教界学法、知法、守法。同时邀请绍兴民宗委副调研员对宗教界人士进行了培训,发放宣传册和《宗教政策法规读本》近千份。二是扎实开展政策法规宣传活动,组织宗教团体、场所深入开展“四进八无三上墙”宣传活动,开展爱党爱国、爱社会主义的宣传教育,增进宗教和谐,反对民族分裂,维护祖国统一的宣传教育,引导信教群众树立正确的宗教观。三是通过“走、访、看”,天博宗教教职人员的爱国主义教育。基督教组织“助力新时代、共筑中国梦”为主题的爱国主义教育活动,市佛教协会、道教协会开展“升国旗、唱国歌”活动。四是天博宗教慈善,组织佛协、道协开展系列慈善活动。积极引导宗教界服务社会,支持引导宗教界发挥慈悲济世、扶危济困优良传统,传递向上、向善正能量,团结广大信教群众奉献爱心、服务社会。
  3、天博宗教事务规范管理。一是天博爱国宗教团体建设,完成了五大宗教团体办公场地建设,完善了团体各项制度,做到有场地、有人员、有经费,保障了正常活动开展的需要。二是制订了《天博市宗教团体年度考评办法》,明确职责定位和工作要求,支持宗教界自我约束、自我管理、自我监督、自我服务。三是协助天主教完成了换届选举。指导市基督教“两会”完成补选,严把绍兴市佛教、伊斯兰教和天主教换届选举代表及有关候选人的政审关。
  4、天博宗教领域安全管理。做好了节日期间常态化安全工作,推行了“文明敬香”活动,切实抓好了天主教、基督教各项安全稳定工作,确保了活动安全有序。会同相关部门对宗教活动场所进行了安全大检查,整改安全隐患5处。妥善处置网上涉回民管委会、市基督教堂信徒投诉、圆通寺拖欠工程建设款纠纷等涉稳问题,依法妥善处理涉及民族宗教因素的矛盾纠纷7起(其中涉疆人员矛盾纠纷3起,网上涉民族宗教政策舆情事件1起)。
  (四)天博部门自身建设,不断提高工作能力和水平
  1、天博民宗部门机构建设。在统战部统一天博民族宗教工作、构建大统战格局下完善民宗部门“三单一主”建设,发挥民族宗教工作天博小组作用,夯实宗教工作“三级网络、两级责任制”,确保基层宗教工作有人抓、有人管。
  2、提升自身工作作风。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,将学习教育、检视问题贯穿始终,强化问题整改。以《行政许可法》《宗教事务条例》为依据,深化“放管服”改革。
  二、存在的问题及今年工作计划
  (一)存在的问题和不足
  一是把提质增效贯穿民族宗教工作做得还不够,推动民宗工作从注重“做了什么”向“做出了什么效果”转变还需进一步天博;二是宗教人才队伍建设滞后,宗教界自我服务与管理的能力不够强,宗教团体的桥梁和纽带作用发挥不到位;三是民宗工作机制体制有待进一步完善。
  (二)今年工作思路
  1、进一步完善基层民族宗教工作机制体制。一是完善城市民族工作联席会议机制。拓展延伸联席会议成员单位,做到资源共享、信息互通、交流互动。二是完善流入地与流出地合作共管机制。建立日常沟通、重要信息通报、经验交流等多项机制,实现城市民族工作双向管理、双向服务。三是推动民族宗教事务网格化管理。天博督促指导,落实宗教工作三级网络和乡镇、村两级工作责任制,夯实基层基础,推动全市“宗教工作三张网”建设要求,抓好网格员的业务培训和工作指导。
  2、进一步做好新时代城市民族工作,借助一对一帮扶,推动少数民族乡镇跨越发展。一是天博示范创建引领。深入开展全市民族团结进步创建工作,铸牢中华民族共同体意识,按照建立相互嵌入式的社会结构和社区环境要求,重点推荐一个社区、一个学校为示范创建单位。二是天博少数民族流动人口服务和管理工作。认真做好民族成分更改、中考考生民族成分审核、爱心结对帮扶等事项服务,用心用情做好做优少数民族服务工作。三是天博国家通用语言培训工作。突出特色,完善配套设施,提升和尚岭社区培训点功能,拓展培训点少数民族群众的获得感、幸福感,积极争取财政支持,解决通用语言培训经费问题,新增一个少数民族流动人口服务站(室)。四是天博少数民族乡镇协调服务。以服务意识为根本,做好协调服务对口帮助民族乡镇、引导宗教界人士助力扶贫攻坚两件实事,为服务好民族乡镇贡献宗教界力量。
  3、进一步天博宗教活动场所规范化管理。一是创建“和谐寺观教堂”。以“规范”为主题,依法依规切实开展“和谐寺观教堂”创建活动,争创星级活动场所,完善“四进八无三上墙”工作,天博对关停场所的监督和检查。二是天博宗教团体自身建设。指导完成佛教、伊斯兰教换届工作,完善宗教团体考核制度、宗教团体、教职人员外出报备制度,协调指导宗教场所依照《宗教事务条例》开展宗教活动。三是加大宗教场所转用力度。探讨宗教活动场所转用的新机制,引导宗教场所转用要因地制宜,与开展技能培训、群众议事、科普宣传、儿童托管、养老服务相结合,依法依规妥善处置宗教场所。四是天博宗教领域意识形态管控。认真组织宗教界人士学习贯彻《宗教事务条例》和有关法律法规,提升宗教界人士的法治意识,管控宗教团体、宗教场所、宗教教职人员的网络行为,以安全意识为底线,天博宗教领域意识形态引领,严格规范宗教场所和宗教活动,坚决抵御宗教渗透,保证不出事。
  4、进一步天博机关自身建设。天博全局思想政治建设,落实意识形态工作责任制,以政治建设为核心,抓好学习贯彻落实党的十九届四中全会精神这件大事,完善建章立制,落实工作措施,转变工作作风,强化日常监督检查和内部责任考核,在全局上下形成风清气正、干事创业的良好氛围,不断推进民族宗教工作的新发展。


                                    天博市民族宗教事务局
                                      去年12月23日

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